Με ερώτηση που κατέθεσε σήμερα ο Τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης του ΣΥΡΙΖΑ, Σταύρος Αραχωβίτης, μαζί με 45 ακόμη βουλευτές του κόμματος την οποία και συνυπογράφει η βουλεύτρια Πιερίας Ε.Σκούφα , ζητά από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, Μάκη Βορίδη το αυτονόητο: “Να μάθουμε γιατί καθυστερούν οι χρωστούμενες αποζημιώσεις του ΕΛΓΑ προς τους αγρότες, την ώρα μάλιστα που τις χρειάζονται περισσότερο από ποτέ. Η νομοθεσία επιτρέπει τις λύσεις, ώστε σε κάθε περίπτωση να αποδοθούν στους δικαιούχους.
Όταν λοιπόν το οικονομικό κλίμα στη γεωργία χειροτερεύει διαρκώς, ενώ η όποια στήριξη δίνεται με το σταγονόμετρο, δε χωρούν δικαιολογίες για καθυστερήσεις σε αυτά που οι αγρότες δικαιούνται.
Εκτός αν στο σχέδιο της Κυβέρνησης είναι η απαξίωση του Οργανισμού, και η δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών για την είσοδο των ιδιωτών στην Αγροτική Ασφάλιση, όπως η πρόσφατη αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών σε μια σειρά από καλλιέργειες.”
Ακολουθεί το Πλήρες κείμενο της Ερώτησης:
ΘΕΜΑ: «Αποζημιώσεις αγροτών για τις ασφαλιστικά καλυπτόμενες από τον ΕΛΓΑ ζημιές»
Σύμφωνα με το πνεύμα του Ν.3877/2010, τα έσοδα του Οργανισμού αφορούν αποκλειστικά καταβολές αποζημιώσεων και όχι λειτουργικές δαπάνες, καθώς προβλέπεται σχετικά ότι: «το ύψος της ετήσιας επιχορήγησης από τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών του ΕΛ.Γ.Α, δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που αντιστοιχεί στο 20% των πραγματοποιηθέντων ετήσιων εσόδων του ΕΛ.Γ.Α. που προέρχονται από την εισφορά της περίπτωσης α΄ της παραγράφου αυτής».
Παρά την ευτυχή καιρική συγκυρία των πρώτων ετών εφαρμογής του νέου ασφαλιστικού πλαισίου, κατά τα οποία έτη δεν συνέβησαν ιδιαίτερα ακραία καιρικά φαινόμενα και βοήθησαν στη δημιουργία ενός σημαντικού ταμειακού διαθεσίμου, τα τελευταία έτη είχαμε σημαντικές, ασφαλιστικά καλυπτόμενες, ζημιές στη φυτική παραγωγή με αποτέλεσμα να δημιουργείται το ερώτημα εάν επαρκούν οι διαθέσιμοι πόροι για την καταβολή του συνόλου των αποζημιώσεων στους δικαιούχους.
Σύμφωνα, μάλιστα, με τον Ν.3877: «Το συνολικό ποσό των ετήσιων αποζημιώσεων που καταβάλλει ο ΕΛ.Γ.Α. λόγω της υποχρεωτικής ασφάλισης, δεν μπορεί να υπερβαίνει το άθροισμα των ετήσιων εσόδων του από την είσπραξη της υποχρεωτικής ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς και οποιουδήποτε αποθεματικού έχει δημιουργηθεί εξ αυτού του λόγου από προηγούμενες χρήσεις».
Επειδή, τα τελευταία έτη, έως και τα δεδομένα για το έτος 2019, οι απαιτήσεις για ασφαλιστικά καλυπτόμενες ζημιές ήταν αυξημένες,
Επειδή, εκτός από τις ασφαλιστικά καλυπτόμενες ζημιές, οι επιπτώσεις από την κλιματική αλλαγή δεν έχουν ακόμη ενσωματωθεί στον κανονισμό του ΕΛΓΑ,
Επειδή, από το Νοέμβριο του 2019 έχει σταματήσει η διαδικασία που είχε δρομολογηθεί για την σύνταξη αναλογιστικής μελέτης που θα εξέταζε την οικονομική βιωσιμότητα του Οργανισμού, λαμβάνοντας υπόψη και τα νέα καιρικά και ασφαλιστικά δεδομένα,
Επειδή, οι αντιφατικές δηλώσεις της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΑΑ&Τ για το μέλλον της αγροτικής ασφάλισης στη χώρα, δημιουργούν ανησυχία και ανασφάλεια στους ασφαλισμένους αγρότες,ΘΕΜΑ: «Αποζημιώσεις αγροτών για τις ασφαλιστικά καλυπτόμενες από τον ΕΛΓΑ ζημιές»
Σύμφωνα με το πνεύμα του Ν.3877/2010, τα έσοδα του Οργανισμού αφορούν αποκλειστικά καταβολές αποζημιώσεων και όχι λειτουργικές δαπάνες, καθώς προβλέπεται σχετικά ότι: «το ύψος της ετήσιας επιχορήγησης από τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών του ΕΛ.Γ.Α, δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που αντιστοιχεί στο 20% των πραγματοποιηθέντων ετήσιων εσόδων του ΕΛ.Γ.Α. που προέρχονται από την εισφορά της περίπτωσης α΄ της παραγράφου αυτής».
Παρά την ευτυχή καιρική συγκυρία των πρώτων ετών εφαρμογής του νέου ασφαλιστικού πλαισίου, κατά τα οποία έτη δεν συνέβησαν ιδιαίτερα ακραία καιρικά φαινόμενα και βοήθησαν στη δημιουργία ενός σημαντικού ταμειακού διαθεσίμου, τα τελευταία έτη είχαμε σημαντικές, ασφαλιστικά καλυπτόμενες, ζημιές στη φυτική παραγωγή με αποτέλεσμα να δημιουργείται το ερώτημα εάν επαρκούν οι διαθέσιμοι πόροι για την καταβολή του συνόλου των αποζημιώσεων στους δικαιούχους.
Σύμφωνα, μάλιστα, με τον Ν.3877: «Το συνολικό ποσό των ετήσιων αποζημιώσεων που καταβάλλει ο ΕΛ.Γ.Α. λόγω της υποχρεωτικής ασφάλισης, δεν μπορεί να υπερβαίνει το άθροισμα των ετήσιων εσόδων του από την είσπραξη της υποχρεωτικής ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς και οποιουδήποτε αποθεματικού έχει δημιουργηθεί εξ αυτού του λόγου από προηγούμενες χρήσεις».
Επειδή, τα τελευταία έτη, έως και τα δεδομένα για το έτος 2019, οι απαιτήσεις για ασφαλιστικά καλυπτόμενες ζημιές ήταν αυξημένες,
Επειδή, εκτός από τις ασφαλιστικά καλυπτόμενες ζημιές, οι επιπτώσεις από την κλιματική αλλαγή δεν έχουν ακόμη ενσωματωθεί στον κανονισμό του ΕΛΓΑ,
Επειδή, από το Νοέμβριο του 2019 έχει σταματήσει η διαδικασία που είχε δρομολογηθεί για την σύνταξη αναλογιστικής μελέτης που θα εξέταζε την οικονομική βιωσιμότητα του Οργανισμού, λαμβάνοντας υπόψη και τα νέα καιρικά και ασφαλιστικά δεδομένα,
Επειδή, οι αντιφατικές δηλώσεις της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΑΑ&Τ για το μέλλον της αγροτικής ασφάλισης στη χώρα, δημιουργούν ανησυχία και ανασφάλεια στους ασφαλισμένους αγρότες,
Επειδή, οι παρατηρούμενες καθυστερήσεις στην καταβολή του 35%, παρά τις δηλώσεις περί του αντιθέτου, μεγεθύνουν το ήδη από την αρχή της χρονιάς άσχημο κλίμα στη γεωργία,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Σύμφωνα με τα ανωτέρω, επαρκούν τα ταμειακά διαθέσιμα του ΕΛ.Γ.Α. (ως άθροισμα των ετήσιων εσόδων του από την είσπραξη της υποχρεωτικής ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς και αποθεματικού) για την καταβολή του υπολοίπου 35% των αποζημιώσεων;
Εάν και εφόσον υπάρχει ταμειακό πρόβλημα όσον αφορά τις αποζημιώσεις, προτίθεται να προχωρήσει στην επιχορήγηση των λειτουργικών εξόδων του Οργανισμού, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ν.3877/2010, δυνατότητα που ενισχύεται από το γεγονός της εξόδου της χώρας από τα μνημόνια τον Αύγουστο του 2018;
Γιατί δεν προχώρησε το Δ.Σ του ΕΛΓΑ στην κατακύρωση του διαγωνισμού για την αναλογιστική μελέτη, τη στιγμή που είχε ολοκληρωθεί η διαδικασία, αλλά ανέβαλε επ΄αόριστον την τελική απόφαση;
Ποιο είναι τελικά το ακριβές σχέδιο της κυβέρνησης για τις γεωργικές ασφαλίσεις στη χώρα; Θα παραμείνει ο αποκλειστικά δημόσιος και αλληλέγγυος χαρακτήρας τους ή αυξάνοντας τα ασφάλιστρα. προετοιμάζεται το έδαφος για να προσαρμοστεί η ασφάλιση της παραγωγής στα μέτρα των ιδιωτών;
Επειδή, οι παρατηρούμενες καθυστερήσεις στην καταβολή του 35%, παρά τις δηλώσεις περί του αντιθέτου, μεγεθύνουν το ήδη από την αρχή της χρονιάς άσχημο κλίμα στη γεωργία,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Σύμφωνα με τα ανωτέρω, επαρκούν τα ταμειακά διαθέσιμα του ΕΛ.Γ.Α. (ως άθροισμα των ετήσιων εσόδων του από την είσπραξη της υποχρεωτικής ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς και αποθεματικού) για την καταβολή του υπολοίπου 35% των αποζημιώσεων;
Εάν και εφόσον υπάρχει ταμειακό πρόβλημα όσον αφορά τις αποζημιώσεις, προτίθεται να προχωρήσει στην επιχορήγηση των λειτουργικών εξόδων του Οργανισμού, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ν.3877/2010, δυνατότητα που ενισχύεται από το γεγονός της εξόδου της χώρας από τα μνημόνια τον Αύγουστο του 2018;
Γιατί δεν προχώρησε το Δ.Σ του ΕΛΓΑ στην κατακύρωση του διαγωνισμού για την αναλογιστική μελέτη, τη στιγμή που είχε ολοκληρωθεί η διαδικασία, αλλά ανέβαλε επ΄αόριστον την τελική απόφαση;
Ποιο είναι τελικά το ακριβές σχέδιο της κυβέρνησης για τις γεωργικές ασφαλίσεις στη χώρα; Θα παραμείνει ο αποκλειστικά δημόσιος και αλληλέγγυος χαρακτήρας τους ή αυξάνοντας τα ασφάλιστρα. προετοιμάζεται το έδαφος για να προσαρμοστεί η ασφάλιση της παραγωγής στα μέτρα των ιδιωτών;
